1.前言

    生命權是最大的人權，珍惜生命，關愛生命，時刻關注工程項目參與者的安全、健康，消除施工過程中的潛在危險，是每個施工企業、施工部門義不容辭的責任。西林縣城至頂蚌二級公路改建工程，長40公里，無安全責任事故發生，本人在此工程中擔任總監辦副總監，結合工程實踐，談談如何搞好公路工程施工階段的安全監督工作。

    2.安全監理的依據

    安全監理的依據是設計文件，施工技術規范，施工安全技術規程，招投標文件，施工合同及其他相關文件、紀要。

    3.安全監理的三個階段

    我們將安全工作與其他監理工作一樣，劃分為三個階段即：施工預備階段，施工階段和缺陷責任期的監理。

    3.1施工預備階段

    從熟悉設計文件開始，找出不利于安全的結構設計。西林縣城至頂蚌二級公路改建工程斗皇橋為1孔8m板橋，臺身原設計為80cm厚20#砼，墻高6m，盡管能夠滿足受力，我們考慮到臺背填土的土壓力和機械碾壓產生的動荷載，建議設計單位在墻身與基礎之間，每隔lm增設1根2O連接鋼筋，同時將墻寬變為lOOcm，保證了施工安全。

    對地下管線進行深入細致的調查。因工程地處城鄉結合部，地下供水管道多次與道路交叉，長線局、有線電視臺、國家光纜、軍用電纜縱橫交錯，在路基、溝槽開挖中一旦挖斷，將造成不可估量的損失。開工前我們和施工單位一起走訪有關單位，確立現場位置，在施工前用灰線標注，并通知到每一個操作手，同時在這些部位由機械開挖改為人工開挖，避免了事故的發生。

    從實施性施工組織設計抓起。督促施工單位建立健全安全保證體系，嚴把標段整體開工審批關。安全保證措施是實施性施工組織設計的重要組成部分，我們根據工程實際，明確了施工單位安全施工組織設計的主要內容

    嚴把單項開工告審批關。針對路基、路面、每道涵洞、每座橋梁及排雨、污水管道，都要根據施工安全技術規程編制具體的切實可行的安全技術措施，包括安全責任人和各工序的安全技術措施，監理工程師認真審查、實地落實，達不到要求不能開工。

    監理工程師建立了安全保證體系，不僅對自身的安全負責，而且對現場負責，標段項目監理工程師對標段負責，現場監理對分管工程負責，實行安全責任追究制。

    3.2施工階段

    施工階段的安全監理主要是監督安全技術措施的落實并修正完善，一旦安全事故發生，參與事故的調查與處理，在西林縣城至頂蚌二級公路改建工程中，我們將安全檢查貫穿施工的全過程、全方位。

    將安全檢查溶人工序檢查驗收中。在構造物基底檢驗時，檢查防護圍欄是否足以防止安全事故的發生，晚間是否設置紅燈，安全檢查不合格不能進入下道工序施工。同時監督施工單位按施工技術規范施工，例如扳涵臺帽強度達到設計強度70%以上方可安裝預制蓋板，涵底鋪砌、蓋板安裝完畢臺身強度達到設計強度的75%以后，方可臺背回填，并兩個涵臺同時對稱回填等等，在工序安排時，要嚴格遵守。

    將安全檢查作為旁站監督的主要內容。在斗米橋墻身澆筑中，由現場拌和變為商品砼集中供給，局部澆筑速度過快，造成支撐變形，影響了砼質量，我們從中吸取教訓，旁站監理人員不僅檢查砼拌合、澆筑，采取分層澆筑，均勻受力，隨時觀察支撐情況，確保施工安全。

    瀝青拌和設備的安全和維護治理

    安全治理是瀝青拌和設備治理的重點，也是發揮設備效能的前提。機組電工要經過專業部門全用電知識培訓，持證上崗。廠區要裝備安全設施包括避雷器、消防器材，所有人員要懂安全器械的應用。防碰撞標志、標語要齊全醒目。燃油治理要加設非凡安全防范措施，如設置擋火墻等。實行安全生產責任制，機長為第一責任人，簽定責任書，層層落實責任，做到“一崗雙責“。

    瀝青拌和設備是機電一體的設備，較為復雜，作業環境惡劣，要保證設備少出故障，機組人員要做到“三勤“：勤檢查，勤維護，勤維修。做好日常維護工作，嚴格按照設備保養要求進行保養。生產期間要眼觀，耳聽，出現不正常情況立即停機檢修，切忌帶病作業。設備運轉時，嚴禁進行保養和調試工作。關鍵部位要安排專人監測。對易損部件要做好儲備，并研究其損壞的原因。認真填寫操作運行記錄，主要記錄發生什么故障，出現什么現象，又是怎樣分析排除的以及應該怎樣預防等情況，運行記錄作為第一手資料有很好的參考價值。生產期間的故障排除要沉著冷靜，切忌急躁，只要把握規律，耐心思考，任何故障都可以得到很好解。

    機械施工安全

    公路工程施工，相對其他行業危險因素較多，假如施工現場治理人員、操作人員對機械施工安全重視不夠很輕易發生氣械事故，造成設備損壞，人員傷亡。機械自身安全狀況是保證安全的重點。機械自身安全治理主要包括機械使用責任制和“機械安全操作規程“。

    建立健全機械使用責任制

    筑路機械設備龐大，自身價值昂貴，操作使用不當，不僅造成機械損壞，還會降低機械使用壽命，造成經濟損失。因此，必須建立健全機械使用責任制。

    1）認真執行機械治理制度，實行定人、定機、定崗。

    2）實行機械操作人員持證上崗制度。操作人員必須辦理相應國家相關治理部門核發的駕駛證和操作證，加強機械使用責任，嚴格按照準駕機種操作機械；實行技術考核和操作證年檢審核制度，防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械，減少機械損壞，確保機械安全。

    3）建立機長責任制和機械交接班制度，為分清責任，大型機械設備實行機長責任制，多班作業的機械實行交接班制度，交接雙方認真填寫交接班記錄并長期堅持。

    嚴格機械安全操作規程

    為加強筑路機械的安全治理、保證施工作業安全、提高機械的利用率和完好率，機械治理人員，非凡是操作人員必須嚴格遵守《公路筑養路機械操作規程》、《施工安全技術交底書》和《現場施工作業指導書》以及相關的公路工程施工規范，杜絕違章操作和違章指揮，確保機械安全生產，從而保證機械自身和人員的安全。

    以使用環境為條件。保障安全

    筑路機械在一個工地的工作時間較短，施工工地之間的調動比較頻繁。機械的使用環境、機械的安全轉移和運輸是確保機械設備安全的必要條件。

    1）機械安全轉移和運輸